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優化“四個環境” 激發市場活力

——江蘇省徐州市市場監管局積極幫扶市場主體紀實

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發布時間:2020-11-11 09:29 來源:
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  為貫徹落實習近平總書記在企業家座談會上的講話精神,圍繞“保市場主體”任務,江蘇省徐州市市場監管局在以往做好“六穩”“六保”工作的基礎上,今年9月又出臺17項措施,進一步優化市場準入環境、市場發展環境、市場法治環境和市場消費環境。
  優化市場準入環境,讓市場門檻更低。徐州市市場監管局全面推行商事登記確認制改革,對于不涉及前置審批,材料齊全、符合法定形式的公司設立申請,申請人書面承諾后,登記機關當場予以登記。積極推行企業開辦“容缺受理”制度,對主要申請材料齊全且符合法定形式,次要申請材料有欠缺或存在瑕疵的,申請人書面承諾后,登記機關可先行受理,待申請人補齊、補正全部材料后,頒發營業執照。扎實推進市場主體注銷登記便利化改革,對領取營業執照后未開展經營活動、無債權債務的市場主體,可選擇簡易注銷登記;對有債權債務的,減少其申請材料,簡化注銷流程,縮短注銷時間。大力提高審批時效,優化企業開辦在線服務,年內確保企業開辦時間壓縮到1個工作日。
  優化市場發展環境,讓市場主體更活。徐州市市場監管局暢通企業融資快速通道,著力幫各類市場主體特別是中小微企業精準解決融資難融資貴問題。推廣質量基礎設施“一站式”服務,整合計量、標準、檢驗檢測、認證認可、質量、品牌、人才培養、知識產權8個方面內容,建設“一站式”服務和技術專家2支隊伍。對重大項目,實行領導包抓、全程跟蹤、服務到位、項目幫實的工作機制。組織開展企業標準“領跑者”申報,針對從事工業產品生產的500家中小企業、有質量提升需要的500家中小微食品生產企業,開展產品質量幫扶。推動企業強化知識產權創造運用,積極推進知識產權“貫標”。扎實開展涉企收費專項檢查和涉企收費違規行為核查,狠抓中介服務收費行為治理,確保法定收費之外無收費。開展機關干部走進企業,商會企業走進市場監管部門“雙走進”活動,對企業問題建立臺賬,實行銷號管理,確保企業困難和問題“件件有著落、事事有回音”。
  優化市場法治環境,讓市場秩序更好。徐州市市場監管局實行包容審慎監管執法,對沒有造成危害后果的輕微違法行為,依法實行首違不罰,并制定實施涉企輕微違法不予行政處罰和一般違法行為從輕減輕行政處罰清單。強化企業信用修復指導,推進“雙隨機、一公開”監督檢查,對被行政處罰和信用懲戒的市場主體,通過現場核查、年報催報等手段,努力完成信用修復與維護。加大反壟斷和反不正當競爭執法力度,保障各類市場主體依法平等適用國家支持發展的政策。
  優化市場消費環境,讓消費品牌更亮。徐州市市場監管局推進消費投訴信息公示的應用推廣,鼓勵倡導全市商貿流通企業線下實體店履行“七日無理由退貨”承諾,讓消費者購物“舒心”。推進食安利劍等九大食品安全攻堅行動,實施食品小作坊提優工程,推進“十街百店”餐飲質量安全示范建設,建成100個“你點我檢”快檢點,嚴肅查處保健食品虛假宣傳等問題,讓消費者吃得放心。開展區域旅游服務質量提升活動,聯合有關部門和企業定期開展大型游樂設施和客運索道安全大檢查和應急救援演練,增強游客安全意識,讓消費者玩得開心。

□徐仕評

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