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泉州深化落實公平競爭審查制度

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發布時間:2020-12-24 10:04 來源:
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  本報訊 今年以來,福建省泉州市各級各部門通過健全審查規則、完善工作機制、加強組織保障,進一步健全完善公平競爭審查聯席會議制度,建立公平競爭審查抽查機制、公平競爭審查投訴舉報和處理回應工作規則等規范制度,持續提升公平競爭審查工作的規范化、制度化水平,更高質量、更大力度地推進公平競爭審查工作。泉州市已實現市、縣兩級政府公平競爭審查制度全覆蓋。
  “清理存量、嚴審增量”,是落實公平競爭審查制度的關鍵舉措。在泉州市市場監管局的牽頭組織下,該市完成排除限制競爭政策措施年度清理工作,按照“誰制定、誰清理”的原則,對現行有效的涉及市場主體經濟活動的規范性文件和其他政策措施全面自查清理。目前已梳理572份存量政策措施文件,自查清理3份違規實行區別性、歧視性優惠政策的規范性文件。各級各部門還按照“誰制定、誰審查”的原則,做好增量文件審查工作,在制定涉及市場主體經濟活動的規范性文件和其他政策措施時,嚴格按照公平競爭審查標準自我審查,避免出臺排除或限制競爭的相關政策措施。在前不久召開的2020年度泉州市公平競爭審查工作局際聯席會議上,與會的各單位業務負責人紛紛表示,近兩年公平競爭審查工作強度明顯加大,起草政策措施文件的責任科室基本會主動提請協助審查或者咨詢探討。這也恰恰體現了公平競爭審查程序進一步融入政策措施制定出臺過程,成為常態化的內在規范需求。
  公平競爭審查外部監督和內部審查進一步密切結合,提升了泉州地區公平競爭審查工作質量和效率。泉州市市場監管局一方面積極開展業務培訓和普法宣傳,增進全社會對公平競爭審查制度的認識和理解,為公平競爭審查營造良好輿論氛圍和工作環境;另一方面組織市、縣兩級建立并公布違反公平競爭審查規定政策措施舉報反映綠色通道,投訴舉報人可以采取當面遞交材料、郵寄、傳真、發送電子郵件、在線提交信息等方式向受理機關投訴舉報,也可以撥打12315熱線及各級聯席會議辦公室工作電話投訴舉報,更加廣泛地接受社會監督。泉州市市場監管局還組織開展落實公平競爭審查制度情況復核抽查,督促清理整改抽查中發現的不符合公平競爭審查標準的政策措施文件。在開展公平競爭審查抽查過程中,探索引進律師事務所、公職律師團隊等專業力量提供第三方評估支持,進一步提高審查抽查質量。
  市場政策措施環境的持續優化,大幅降低企業創業創新的制度性成本。泉州地區經營者創業發展信心更加堅定,投資熱情逆勢激發。今年以來,全市新增市場主體超20萬戶,各類市場主體總量超過116萬戶,為推動泉州經濟高質量發展奠定了更加扎實的市場基礎。

□姚振群

(責任編輯:)

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